青岛胶东临空经济示范区建设启动

胶东临空经济示范区总体鸟瞰图

临空经济示范区产业布局图

临空经济示范区空间布局图

■在区域发展上，争做全国临空经济示范区的排头兵

■在经济发展上，争做山东新旧动能转换的引领区

■在对外开放上，争做东北亚最具影响力的自由贸易港

■在城市建设上，打造生态美丽智慧的航空城

■航空运输保障、物流、公务机等航空服务业

■航空高端研发制造、新一代信息技术、智能制造、生命科学等临空先进制造业

■国际金融、商贸、医疗、会展等临空现代服务业

青岛胶东临空经济示范区空间布局

青岛胶东临空经济示范区的空间布局为“一核两翼、两心双轴、五片两港”。

“一核”即临空经济区核心区；“两翼”即东翼李哥庄空港新市镇、西翼陆港产业区；“两心”即综合服务中心和生活服务中心；“双轴”即站前大道城市发展轴、机场南快速路交通轴；“五片”即国际机场片区、保税物流片区、临空服务片区、通航机场片区、商务配套片区；“两港”即国际机场和通航机场。

昨日上午，全国首个国家级临空经济区——青岛胶东临空经济示范区启动动员大会在胶州市会议中心举行。临空经济示范区已集中签约首都航空青岛基地、厦门航空青岛基地等总投资740亿元的20个大项目（其中列入2018年青岛市重点项目4个），储备美国太平洋飞机维修、UPS、韩国SK、中航科技等90个“蓝、高、新”航空产业项目，力争2018年项目开工面积达100万平方米，培育千亿级临空产业链。同时，未来几年内，临空区及机场周边基础配套工程将持续注入上千亿元的巨额投资，再造一座现代化的国际空港新城。

随着《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》获批，作为青岛市新旧动能转换重大工程国家战略承载区之一，以及山东省唯一的集海陆空铁立体化交通优势于一体的功能区，青岛胶东临空经济示范区将在山东省新旧动能转换综合试验区建设中发挥战略平台引领作用，凸显“新动力源”的引擎效应。昨日召开的启动动员大会着眼“港城一体化、全域空港化、空港国际化”，统筹推进机场施工保障和临空区建设，对打造区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区和现代化生态智慧空港城作出全面部署。

记者从会上了解到，青岛胶东临空经济示范区将按照“近期追赶、中期并肩、远期引领”三个阶段的总体部署，在区域发展上，争做全国临空经济示范区的排头兵；在经济发展上，争做山东新旧动能转换的引领区；在对外开放上，争做东北亚最具影响力的自由贸易港；在城市建设上，打造生态美丽智慧的航空城，为青岛建设国家中心城市和山东新旧动能转换综合试验区贡献胶州力量。

“我们梳理了拟开工项目推进表，每周汇总项目推进情况，及时协调解决推进中的问题。”胶州市临空办副主任冷鹏告诉记者，临空办将定期与项目方开展对接，积极推进临空服务中心、航空商务中心及首航、山航、东航、青航总部基地等一批重点项目开工。

据冷鹏介绍，在产业布局上，临空区突出精准招商、定向招商、专业招商，大力引进航空运输保障、物流、公务机等航空服务业，航空高端研发制造、新一代信息技术、智能制造、生命科学等临空先进制造业，国际金融、商贸、医疗、会展等临空现代服务业，构建临空产业发展集群，培育新的千亿级临空产业链。目前，临空区已储备了UPS、中航国际、菜鸟电商物流园、北方消费中心等90个品质优、体量大、辐射拉动力强的“蓝、高、新”航空产业项目。首批落户项目20个，列入2018年青岛市重点项目4个，力争2018年项目开工面积达100万平方米。

空港综合保税区作为临空经济区启动的引爆点，一期投资26.35亿元，通过建设口岸大通关，兼具国际物流、国际贸易、保税加工、保税服务四大功能，借助政策、区位、机制、效率等优势，形成产业集聚和虹吸效应，强力促进口岸国际贸易、航空物流等高端产业发展。目前，综保区申建进入国务院审批程序，下步将加快综保区申建进程，确保空港综保区与机场同步封关运营，实现高效率、低成本、现代化的大通关格局。

立足港城一体的目标，未来几年内，临空区及机场周边基础配套工程将持续注入上千亿元的巨额投资，并逐步形成金融、商贸、餐饮、休闲、消费等完善的城市生态功能，极大提升胶州的城市功能等级，打造生态文明、智慧城市、宜业宜居的样板区，再造一座现代化的国际空港新城。

据悉，青岛胶东临空经济示范区在规划中，坚持高点站位，邀请国际航空大都市创始人卡萨达教授作为顾问，聘请多家国内知名设计院倾心规划，12项各类规划大手笔描绘出临空区大开发、大建设蓝图。吸引社会资本参与临空区公共基础设施建设、项目招引、服务管理等工作，发挥社会资本的撬动作用，为临空区建设提供强大的资金池。同时，在人才引进方面，将建立人员能进能出、报酬能增能减的“柔性管理”办法，为临空区建设提供人才支撑。（刘岱　刘伟　王惠）