关于切实做好2018年元旦春节期间建筑业农民工工资清欠工作的通知

各建设、施工、监理及各相关单位：

    根据青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局《关于切实做好2018年元旦春节期间建筑业农民工工资清欠工作的通知》，结合实际情况，为切实保障农民工合法权益，防止建筑业群体性欠薪事件的发生，现将有关事项通知如下：

一、充分认识农民工工资清欠工作的重要性和紧迫性

农民工工资事关群众的切身利益，事关社会和谐稳定的大局，各有关单位要高度重视农民工工资清欠工作，要认真学习贯彻党的十九大精神，提高政治站位，从践行以人民为中心的发展思想的高度，进一步提高对解决拖欠农民工工资问题重要性的认识，切实把思想和行动统一到各级领导决策部署上来，认真做好农民工工资清欠工作，确保农民工顺利返乡过年。

二、切实做好建筑业农民工工资支付及清欠工作

（一）建设单位对所投资建设的工程项目工程款拨付负全责。

对于政府项目导致拖欠农民工工资的，建设单位要将应付工程款中的农民工工资单独拨付到施工总承包单位开设的农民工工资专用账户上，确保今年年底前实现政府项目拖欠农民工工资问题清零，为社会做出表率。非政府投资项目，建设单位要提前准备、广泛筹措，加快对应付工程款的审核和拨付工作，积极配合施工单位做好农民工工资支付资金的筹措工作。在拨付工程项目的各类款项时，优先支付施工单位的工程款，特别是工资款。

（二）总包单位要对所承包工程的农民工工资支付负总责。

按照“谁用工、谁负责”的原则，总包单位对其所选择的分包企业的农民工工资支付情况负有监督、检查和管理责任。要利用春节前这段时间立即对分包单位的农民工工资支付情况进行检查，按工资发放明细表落实工人工资是否足额发放到每个工人手中。对一时难以支付的要与工人达成相关协议。严禁将工资发放给包工头，提倡将工资打入工人的银行卡中。工资在发放给工人时，必须由工人本人签字并拍照留存。各外地入青施工企业必须在春节前始终保持充足的人员负责应对处理农民工上访问题，不得擅离职守。各施工单位要成立应急队伍，准备好应急周转金，相关负责同志必须保证手机24小时畅通，并随时接听电话。对于欠薪问题处置不力，导致农民工恶意上访并造成恶劣社会影响的企业将从重从快处理。

各施工企业必须在施工现场设立施工现场维权告知牌，公布企业举报投诉受理电话（含项目经理），设专人负责接待拖欠农民工工资的投诉，并确保人员通讯畅通。对于收到的举报投诉案件，必须及时、妥善处理，做到件件有结果、件件有反馈，不得推诿扯皮。施工总承包企业因转包、违法分包、使用“包工头”造成拖欠农民工工资的，由施工总承包企业承担全部责任，并先行支付该部分农民工工资，情节严重的将根据相关规定从重处理。

（三）专业分包和劳务分包企业是支付农民工工资的直接责任方，其法定代表人为所承接工程的第一责任人。

专业分包和劳务分包企业必须将工资直接发放到农民工本人手中，并保存工资发放签收记录，严禁将工资发放至班组长甚至“包工头”手中。否则，一旦发生携款逃逸、工资挪用、克扣或其他纠纷，专业分包企业或劳务分包企业承担直接责任，并须另行筹款直接发放给农民工，且将根据相关考核办法从严处理。

（四）监理单位要加大监管力度。

认真审核施工单位已完工工程量和付款申请，对符合要求的及时报送建设单位。全面掌握所监理工程项目的工程款支付和农民工工资发放情况，发现工程款支付不到位或拖欠农民工工资的，要督促责任单位立即支付，并向工程所在地建设行政主管部门报告。否则一旦发生农民工讨薪上访，将一并追究监理企业的责任。

三、全面开展专项检查

各相关单位要立即组织对建设工程工程款和农民工工资支付情况进行排查。切实做到问题早发现、隐患早排除，确保元旦和春节前将农民工工资发放到每个农民工手中，杜绝上访讨薪事件发生，各单位将排查情况于12月25日前报开发区质监站安监科（地址：卓亭广场3号楼1907 ；联系电话68976856）

开发区质监站将对所辖企业和在建项目进行一次全面排查。重点检查企业和在建工程项目农民工合同签订、拖欠工资情况以及各方主体责任落实情况。对前期以来多次上访或存在严重拖欠隐患的项目建立监管档案，实施重点监控，并进行严肃处理。

                                                                                                          bte365娱乐线工程质量和安全监督站 

                                                                                                                                        2017年12月14日