印发《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知

                                                                      

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印发《关于开展“三严三实”专题教育

实施方案》的通知

 

工委管委各部门：

《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》已经工委同意，现印发给你们，望能结合实际认真贯彻落实。

 

bte365娱乐线工委（管委）办公室

          2015年5月27日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于开展“三严三实”专题教育实施方案

 

根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》（中办发〔2015〕29号）和省委、市委、新区工委部署要求，现就开展“三严三实”专题教育，制定如下实施方案。

一、总体要求

“三严三实”专题教育从今年5月份开始，不分批次、不划阶段、不设环节。参加人员为工委管委处级以上领导干部。

开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。注重把握以下要求：

坚持从严从实。深入贯彻落实全面从严治党要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，推动领导干部深入学习“三严三实”、自觉践行“三严三实”，牢牢把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，进一步明规矩、严纪律、强约束，进一步增强思想自觉和行动自觉，保持和发展作风建设良好态势。

突出问题导向。对“不严不实”的问题深入查摆、深刻剖析，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当、不愿奉献、不会创新、效率不高，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。深入开展警示教育，用好正反两方面典型，真正触动思想，触及灵魂，形成震慑。紧密结合本部门本单位实际和干部队伍现状，逐条梳理分析“不严不实”的问题和具体表现，深度整改，切实解决“不严不实”的问题。

注重以上率下。工委管委领导班子成员带头开展专题教育。工委管委各部门处级以上领导干部要以身作则，当标杆、作示范，高质量地开展专题教育，一级抓一级、一级带一级，形成上行下效、上率下行的良好局面。

立足常态长效。把握常态化教育的特点，积极探索开展经常性教育的有效途径，把开展专题教育与落实领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求结合起来，与“三会一课”、中心组学习、年度民主生活会等经常性工作结合起来，着力健全完善长效机制。

全面融入大局。把专题教育融入“四个全面”战略布局，融入开发区转型升级创新发展的重点任务，做到两不误、两促进，以促进经济发展和开发建设的成效、以解决问题的成果，检验和评价专题教育成效，坚决防止和杜绝形式主义。

二、推进措施

根据中央和省委、市委、新区工委部署要求，“三严三实”专题教育突出抓实专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作。

（一）书记讲专题党课。“三严三实”专题教育以工委书记讲专题党课开局起步。党课讲稿要在认真学习领会中央、省、市和区委精神上下功夫，在联系实际上下功夫，在分析危害、剖析根源上下功夫，做到“三个讲清楚”，即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚“三严三实”的实践要求。

（二）开展专题学习研讨。采取个人自学和集中研讨相结合的方式，深入开展专题学习研讨。原原本本、原汁原味学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于领导干部加强党性修养重要论述摘编》和《习近平关于领导干部加强党性修养重要思想概论》，认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违法违纪典型案例警示录》。10月底前，分3 个专题开展学习研讨，每个专题列出重点学习篇目和需要解决的重点问题，确定研讨主题，安排1—2 次中心组集体学习研讨，每个专题大体安排两个月时间。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（三）召开专题民主生活会和组织生活会。这次专题民主生活会和年度民主生活会于年底前合并召开。处级以上领导干部要参加所在支部的专题组织生活会。认真落实中央和省委、市委、新区工委部署要求，精心制定民主生活会工作方案，扎实做好各项工作，确保会议质量和效果。把查摆问题贯穿始终。结合讲党课、专题学习研讨和走访慰问、调查研究、工作推进等，广泛听取基层党员干部群众的意见。领导班子成员之间，领导班子成员与分管部门同志之间，深入谈心交心，直截了当、真心诚意交换意见，把本人的问题、对方的问题谈深谈透。通过全过程深入查摆，努力把“不严不实”问题找准找实找具体。

认真撰写党性分析材料。对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真撰写触动思想心灵的党性分析材料，深入进行党性分析和自我剖析。工委管委领导班子成员的党性分析材料由工委管委主要负责同志审阅把关，工委管委各部门主要负责同志的党性分析材料由工委管委分管领导审阅把关，工委管委各部门其他领导干部的党性分析材料由工委管委各部门主要负责同志审阅把关；工委管委主要负责同志的党性分析材料，报上级党委组织部门审阅。工委领导班子和工委管委各部门领导班子也要根据有关要求，形成对照检查材料。

以整风精神开展批评和自我批评。工委管委领导班子成员和工委管委各部门主要负责同志要带头开展严肃认真的批评和自我批评。每名同志发言时，都要聚焦主题，深入剖析自身存在的问题及产生原因，提出下步整改措施；其他同志要逐一对其提出批评意见。工委管委领导班子成员要加强对分管单位专题民主生活会、组织生活会的指导，并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

（四）强化整改落实和立规执纪。把认真抓好问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育全过程，坚持边学边查边改，主要领导带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。

即知即改与专项整治相结合。与党的群众路线教育实践活动后续整改和专项检查相结合，区分领导班子主要负责同志、班子成员和工委管委各部门负责同志，区分共性问题和个性问题，分别提出具体整改目标和要求。领导干部对查摆出的“不严不实”问题，坚持边学边查边改，制定具体措施，付诸行动、真改实改；对面上存在的共性问题，工委要拿出具体工作方案，明确时限要求，落实责任部门，集中开展专项整治。

跟踪督查与强化问责相结合。健全完善整改落实跟踪督查机制，及时发现整改工作中存在的问题，拿出改进措施，确保各项整改任务落实、落地。要强化执纪问责，对“不严不实”的突出问题进行重点督查，对“不严不实”的单位进行集中整顿，对“不严不实”问题突出、整改不力的领导干部进行严肃问责。

巩固深化与健全制度相结合。把巩固深化专题教育成果作为党的建设制度改革、纪律检查体制改革的重要内容，着力在建制度、立规矩上下功夫，强化制度刚性约束和执行效力，切实防止打折扣、搞变通，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

三、组织领导

“三严三实”专题教育在工委委员会领导下进行，由人力资源局牵头组织实施，纪工委机关、工委管委办公室等部门分工负责做好相关工作。其中，人力资源局主要负责研究提出推进方案、措施，组织专题学习研讨，协调各方面抓好落实，加强工作指导；纪工委机关主要负责梳理在监督执纪过程中发现的“不严不实”的突出问题和查处的反面典型，做好相关立规执纪工作；工委管委办公室主要负责工委委员会“三严三实”专题教育的协调服务、重要会议组织、重要文稿起草等工作，推动专题教育全面融入工委重点工作。以上相关责任部门要按照分工，深入开展、扎实谋划专题教育各环节工作任务，确保活动取得实效。

工委管委各部门主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，始终把责任扛在肩上，做到有权有为、失责必究。专题教育开展情况，将作为今年全区科学发展综合考核的重要内容，工委管委各部门要高度重视，推动专题教育各项任务要求落到实处。

 

附件：中共bte365娱乐线工委“三严三实”专题教育工作推进表